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    >政策法規>政策解讀

    《關于深入推進城鎮老舊小區改造工作的意見》的政策解讀


    2022-05-20 11:03


    一、政策背景

    深入推進城鎮老舊小區改造提質是黨中央、國務院和省委、省政府作出的重大決策部署,是重大的民生工程和發展工程,煙臺市委、市政府高度重視并將其作為“我為群眾做實事”實踐活動的重要內容,深入開展美好環境與幸福生活共同締造活動,進一步滿足人民群眾美好生活需要、推動惠民生擴內需、推進城市更新和開發建設方式轉型、促進煙臺經濟繼續高質量發展。

    二、決策依據

    根據《國務院辦公廳關于全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》(國辦發〔2020〕23號)、《住房和城鄉建設部等部門關于開展城市居住社區建設補短板行動的意見》(建科規〔2020〕7號)、《國家發改委和住房城鄉建設部關于加強城鎮老舊小區改造配套設施建設的通知》(發改投資〔2021〕1275號)、《山東省城鎮老舊小區改造內容清單》(魯建房函〔2021〕13號),結合我市實際,就縱深推進全市老舊小區改造工作,提出本意見。

    三、出臺目的

    我市自2020年實施城鎮老舊小區改造以來,以基礎設施更新為主的改造工作取得了一定成效,但也存在改造標準不高、小區形象變化不大、運作程序不規范、問題投訴較多等一系列問題。為進一步提高改造標準、豐富改造內容、規范改造流程、增強改造效果和群眾滿意度。

    四、重要舉措

    (一)提高改造標準,豐富改造內容。計劃適當提高改造標準,重新編制了《煙臺市城鎮老舊小區改造技術導則(2021版)》,通過增加改造內容,讓群眾更多地感受到宜居生活的變化,提高幸福感、獲得感和滿意度。

    (二)加大財政支持力度,引進實力央企國企參與改造運營。2022年我市計劃改造老舊小區120個,市區兩級財政要加大財政資金投入,適當增加財政資金支持力度。同時,鼓勵、引導各區市依法合規引進實力央企國企,參與城鎮老舊小區投資改造和物業管理。

    (三)調整細化工作流程,規范完善運作機制。按照“四前置、四監督”思路,進一步調整完善老舊小區改造運作方式,把老舊小區改造納入全過程監管。制定《煙臺市城鎮老舊小區改造工程驗收管理辦法》,組織各相關部門、專營單位嚴格把關工程驗收。

    五、解讀部門聯系人及咨詢方式

    解讀部門:市住建局老舊小區改造專班

    解讀負責人:王鵬飛

    咨詢電話:0535-6906996

    《煙臺市美好社區創建試點工作方案》的政策解讀

    一、政策背景

    今年以來,煙臺市積極響應黨中央號召,把城市更新作為推動轉變城市建設開發方式和高質量發展的有力抓手,積極申報國家級城市更新試點城市并順利獲批。在國家倡導漸進式、可持續城市更新模式的政策背景下,居住社區作為城市居民生活和城市治理的基本單元,是黨和政府聯系、服務人民群眾的“最后一公里”,當前仍存在著公共服務設施配套不全、環境臟亂差、基層治理體系不完善等諸多問題,迫切需要結合城市更新系統化地加以解決。

    二、決策依據

    根據《住房和城鄉建設部辦公廳關于開展第一批城市更新試點工作的通知》(建辦科函〔2021〕443號)、《關于在實施城市更新行動中防止大拆大建問題的通知》(建科〔2021〕63號)、《關于在城鄉建設中加強歷史文化保護傳承的意見》等相關文件,

    結合我市實際,提出本方案。

    三、出臺目的

    結合城市更新有關要求,把開展美好社區創建試點工作作為實施城市更新的重要推進舉措,研究起草了《煙臺市美好社區創建試點工作方案》,制定了創建指標體系,通過美好社區創建試點示范,引領居住社區環境質量、管理能力和服務水平全面提升。

    四、重要舉措

    (一)完善社區功能。堅持“里子”、“面子”并重,補齊基礎設施短板,提升公共服務質量,構建完整生活服務圈,打通服務居民“最后一公里”。

    (二)打造優美環境。以締造美好人居、塑造幸福生活為目標,建立居住環境整潔、建筑風貌煥新、綠地公園串聯、游樂場所共享的優美環境。

    (三)實現便捷出行。盤活區內道路資源,暢通社區“微循環”,恢復支路“毛細血管”功能,為社區居民出行、應急救援等創造安全、暢通的交通環境。

    (四)堅持綠色低碳。實施綠色建設、綠色能源、綠色運維等全維度、全過程綠色低碳行動,打造綠色、無廢、海綿和節水“四類社區”。

    (五)提升安全韌性。構建風險預警、風險防控、秩序平衡、危機服務等全周期管理社區韌性體系,打造內外資源鏈接、有效抵御災害與風險,并擁有較強恢復力的韌性社區。

    (六)推行智慧治理。聚焦數字化賦能,建立完善社區物業信息系統和社區智慧服務平臺,推動社區智慧治理水平的優化提升。

    五、解讀部門聯系人及咨詢方式

    解讀部門:市城市更新行動指揮部工作專班

    解讀負責人:于豪

    咨詢電話:0535-6917682





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